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关于《2018-2020年锡山区突出环境问题清单》的公示

根据区人大常委会作出的《关于贯彻落实〈江苏省人民代表大会常务委员会关于聚焦突出环境问题依法推动打好污染防治攻坚战的决议〉的实施方案》,区政府组织编制了《2018-2020年锡山区突出环境问题清单》(以下简称《清单》),共包含5大类22个具体环境问题,涵盖了我区生态环境保护的重点任务以及人民群众身边的突出环境问题,并明确了整改目标、时序进度和责任主体。《清单》已于2019年2月22日经区人大常委会审议。现将《清单》予以公示,接受社会各界和广大群众的监督。

 

附件:2018-2020年锡山区突出环境问题清单

 

锡山区人民政府

2019年3月18日

2018-2020年锡山区突出环境问题清单
 
序号 问题
类型
存在问题 整治目标 时序进度   备注
2018年 2019年 2020年 责任部门
1 结构调整 煤炭型能源消费结构问题突出。 完成市下达目标任务 其他类型煤炭比2016年削减基础任务5.59万吨,争取目标8.1万吨。 完成市下达年度目标任务 完成市下达年度目标任务 区发改局、开发区、商务区、各镇(街道) 省清单
2 结构调整 化工等传统产业结构不合理、布局分散,化工企业数量多;生态敏感区范围内仍然存在一定数量化工企业。 至2020年完成全区四个一批专项整治工作;2020年6月前完成辖区内10家危化品码头的提升。 完成关停一批化工生产企业19家,升级一批化工生产企业28家;完成4家危化品码头的提升。 完成升级一批15家以上化工生产企业;完成4家危化品码头的提升;关停2家企业:东港恒安水泥、锡北豪普钛业。 完成全部四个一批整治收尾工作;完成2家危化品码头的提升。 区经信局、区交通局、区环保局、区安监局、开发区、商务区、各镇(街道) 省清单
3 结构调整 编制电动车行业整治提升方案,开展喷涂行业整治。 编制好电动车行业整治提升方案,开展喷涂行业整治,试点建设喷涂中心点。 前期调研 编制电动车行业整治提升方案,启动集中喷涂中心建设。 集中喷涂中心建设取得实质性进展 区经信局、区环保局、开发区、商务区、各镇(街道) 环保督察
4 结构调整 “散乱污”企业面广量大,目前还存在排查“散乱污”企业不彻底、取缔后场地新散乱污进驻或死灰复燃现象,后期需加强长效管理。 深化开展全区“小散乱污”企业专项整治 完成第一轮整治 完成第二轮整治 巩固提升 区散污办、开发区、商务区、各镇(街道) 环保督察
5 结构调整 锡山经济技术开发区新材料产业园卫生防护距离拆迁和规划环评手续审批未到位。 满足卫生防护距离要求、完善规划环评。 满足卫生防护距离要求 完善规划环评。加强对驻园企业的环境监管,督促企业加强治污设施的运行管理;加强园区技防监控,对园区环境监控信息平台进行提档升级。 巩固提升 区环保局,东港镇、锡北镇 环保督察
6 个别污水处理厂长期满负荷或超负荷运行,雨天多次发生污水外溢污染河道。太湖氮磷污染排放总量较大。 加强污水处理能力建设,做好控源截污,大幅削减氮磷等污染负荷 。 研究制定分年度提标计划;完成锡山、安镇、鹅湖污水处理厂扩容建设。 按照新的太湖流域城镇污水处理厂标准,开展城镇污水处理厂和六大重点行业、工业园区污水处理厂提标改造。加快推进锡北长宏漂染的关停工作。 全面完成提标改造任务。 区住建局、区环保局、区市场监管局、开发区、商务区、各镇(街道) 省清单
7 国考九里河钓渚大桥、省考锡北运河庙桥断面水质不能稳定达标。 实现断面水质稳定达标 查明原因,实施整治。 巩固提升 巩固提升 区环保局、区水利局(河长办)、开发区、商务区、各镇(街道) 市清单
8 水体黑臭问题 全区基本消除黑臭水体 推进实施整治 完成竹园浜黑臭河道整治,按照梁溪区制定的治理方案配合完成桐桥港整治工作。 巩固成效 区住建局、区水利局(河长办)、开发区、商务区、各镇(街道) 省清单
9 地表水优Ⅲ比例偏低,劣Ⅴ类水体较多。 1、地表水优Ⅲ比例达70%以上,消除劣Ⅴ类水体。2、锡北运河支浜显着改善河道水质。3、望虞河西岸支浜显着改善河道水质。4、潘墅塘、八士港、羊尖塘等河流断面显着改善河道水质。 优Ⅲ比例≥40%,劣Ⅴ类水体比例≤20%。 优Ⅲ比例≥45%,劣Ⅴ类水体比例≤15% 优Ⅲ比例≥70%,基本消灭劣Ⅴ类水体 区水利局(区河长办)、区环保局、区住建局、开发区、商务区、各镇(街道) 省清单
环保督察
市清单
10 河道流动性差,影响水体自净能力。 实施水体“活水”工程,恢复河道自净能力。 编制“活水”方案 建设“活水”工程 完成建设,取得成效 区水利局、开发区、商务区、各镇(街道)  
11 部分纳管企业无预处理设施,或处理设施简陋,废水长期超标纳管,导致污水处理厂不能稳定达标排放;少数污水处理厂工艺不合理、管理水平低,不能稳定达标排放。 纳管企业达标接管;严厉打击往管网偷排直排废水的违法行为,提升污水厂处置能力和水平。 完成锡山、安镇、鹅湖污水处理厂扩容建设 加快锡北、东港污水处理厂扩容规划 巩固提升,加快锡北、东港污水处理厂扩容建设。 区住建局、区环保局、开发区、商务区、各镇(街道) 环保督察
12 秋冬季河道清淤等涉水工程不规范施工影响河道水质 加强秋冬季河道清淤等涉水工程施工水污染防治工作,防止造成河道水质异常波动 严格落实河长制,强化河道清淤工程施工全过程监管,加强淤泥无害化处置。 建立长效管理机制,有条件的情况下建设一批淤泥处置设施 落实长效管理机制,巩固提升治理成效。 区水利局,开发区、商务区、各镇(街道) 环保督察
13 太湖主要入湖河流及其支浜整治工作有待加强 河流水质持续改善 继续推进主要河流及支浜整治工作 全面排查支浜水质状况及沿河排污情况,完善主要河道支浜水质控制断面。 加强水系沟通,消除黑臭现象,主要河流水质持续改善。 区水利局(区河长办),区环保局、区住建局、开发区、商务区、各镇(街道) 省清单
14 全区PM2.5平均浓度偏高,空气质量仍是高水平全面建设小康社会的突出“短板”;PM2.5及空气质量自动监测点位不足,无法科学代表区域内空气质量。 大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放,进一步明显降低PM2.5浓度,明显减少重污染天数,明显改善环境空气质量;全区基本实现乡镇(街道)空气质量自动监测站全覆盖。 全区PM2.5浓度降至47微克/立方米;启动自动监测站覆盖前期工作。 PM2.5浓度达到国家下达的空气质量考核目标;年底前基本实现乡镇(街道)空气质量自动监测站全覆盖。进一步推进无组织颗粒物深度治理工作。 PM2.5浓度达到国家下达的空气质量考核目标。进一步推进无组织颗粒物深度治理工作。 区环保局、开发区、商务区、各镇(街道) 市清单
15 机动车排气污染严重;机动车远程在线监控网络建设滞后。 根据市下达的任务,督促辖区内有关运输企业完成货车和燃气车辆提前淘汰更新工作;加强机动车管理,减少尾气排放;建成固定式遥测点1个。 市区统一制定营运柴油货车和燃气车辆提前淘汰更新目标及实施计划;禁止冒黑烟车辆上路行驶;启动1个固定式遥测点建设前期工作。 督促辖区内运输企业实施辖区内货车和燃气车辆提前淘汰更新工作;落实重型车辆绕城方案;禁止冒黑烟车辆上路行驶;建成1个固定式遥感监测点。 督促完成辖区内省下达的淘汰国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车目标任务;落实重型车辆绕城方案;禁止冒黑烟车辆上路行驶。 区交巡警大队、区交通运输局、区环保局、开发区、商务区、各镇(街道) 省清单
16 扬尘污染防治需进一步加强。 加强扬尘综合治理,降低扬尘污染 建立施工工地管理清单,严格执行《建筑工地扬尘防治标准》,做到“六不开工”和“六个100%”。 加大执法检查力度,加强施工工地管理,严格执行《建筑工地扬尘防治标准》,做到“六不开工”和“六个100%”。 全面使用市级一体化管理平台,形成管理合力。严格执行《建筑工地扬尘防治标准》,做到“六不开工”和“六个100%”。拆迁工地洒水或喷淋措施执行率达到100%。 区住建局、区环保局、区城管局、区重点办、开发区、商务区、各镇(街道) 环保督察
17 锡山区新材料产业园、电动车及配件行业在省级督察及中央督察回头看中信访量大且重复信访较多。 有效消除环境隐患,显着减少环境信访数量 有效消除环境隐患,显着减少环境信访数量 巩固成效 巩固成效 区环保局、开发区、商务区、各镇(街道) 信访、环保督察
18 羊尖爱玛及电动车企业周边废气扰民突出 达标排放,信访压减。 开展整治 提升整治 巩固提升 区环保局、区经信局、区市场监管局、羊尖镇 信访
19 固废 一般工业固废、危险废物处置能力需进一步提升 重点提升一般工业固废和危险废物处置能力。 提升一般工业固废处置能力,加强危险废物和一般污泥转移监管,严厉打击固废倾倒违法行为。 全区设立3个一般工业固废收贮点,优化调整全区洗桶危废处置能力建设。 巩固成效 区环保局、开发区、商务区、各镇(街道) 省清单
20 固废 城镇污水处理污泥、印染企业污泥等一般工业污泥处置需进一步规范,加强监管。 全面提升污泥处置能力,加强污泥转移监管,严厉打击污泥倾倒违法行为 全面提升污泥处置能力,加强污泥转移监管,严厉打击污泥倾倒违法行为 全面提升污泥处置能力,加强污泥转移监管,严厉打击污泥倾倒违法行为。 全面提升污泥处置能力,加强污泥转移监管,严厉打击污泥倾倒违法行为。 区住建局、区城管局、区环保局、锡山公安分局、开发区、商务区、各镇(街道) 环保督察
21 信访 全区环境信访总量居高不下,存在一些突出环境信访问题。中央环保督察、省级环保督察和中央环保督察“回头看”信访件目前仍有部分尚未完成整改,或有后续信访。 有效消除环境隐患,完成整改,显着减少环境信访数量 有效消除环境隐患,完成整改,显着减少环境信访数量 集中交办限期治理一批突出环境信访。中央、省环保督察和“回头看”信访件基本整改完成。 巩固成效 区环保局、开发区、商务区、各镇(街道)
中央环保督察、省级环保督察和中央环保督察“回头看”
22 信访 投诉较多的区级以上重点环境信访问题 有效消除环境隐患,显着减少环境信访数量。 有效消除环境隐患,显着减少环境信访数量 有效消除环境隐患,显着减少环境信访数量。 巩固成效 开发区、商务区、各镇(街道)