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扫黑除恶专项斗争政策法律讲解(二)

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17.?黑社会组织构成要件:
1)形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定;
  (2)有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动;
  (3)以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众;
  (4)通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会、生活秩序。
  18.黑恶势力保护伞
  保护伞主要是指国家公职人员利用手中权力,参与涉黑涉恶违法犯罪,或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,为黑恶势力违法犯罪提供便利条件,帮助黑恶势力逃避惩处等行为。
  19.村霸的具体体现:
  (1)横行乡里,称霸一方,严重干扰破坏村民正常生产生活秩序的;
  (2)无事生非、无理取闹、打架斗殴、聚众闹事,危害农民群众利益的,群众不敢惹、乡村干部不敢管的干部;
  (3)倚强凌弱、强拿强要、强买强卖,欺行霸市或坐地纳贡、结伙哄抢的;
  (4)有组织、有固定成员,进行违法犯罪活动,扰乱和危害农村社会治安秩序,严重影响农村社会稳定的;
  (5)对乡村干部不满,寻衅滋事、无理取闹,或者倚仗其家族、亲属势力或利用其物质财富操纵农村基层组织选举的;
  (6)诬告陷害,利用热点难点、矛盾纠纷煽动群众,操纵闹事,破坏农村安定团结的;
  (7)受雇于人、充当打手,残害无辜的。
  20.发现黑恶势力实施以下犯罪活动请及时向公安机关扫黑办举报:
  (1)强迫交易。以暴力、威胁手段,强买强卖商品的;强迫他人提供或者接受服务的;强迫他人参与或者退出投标、拍卖的;强迫他人转让或者收购公司、企业的股份、债券或者其他资产的;强迫他人参与或者退出特定的经营活动的。
  (2)故意伤害。故意伤害他人身体致人轻伤及以上的。
  (3)非法拘禁。非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的;为索取债务非法扣押、拘禁他人的。
  (4)敲诈勒索。敲诈勒索公私财物,数额较大或者多次敲诈勒索的。
  (5)故意毁坏财物。故意毁坏公私财物,数额较大或者有其他严重情节的。
  (6)聚众斗殴。为了报复他人、争霸一方或者其他不正当目的,纠集众人成帮结伙地互相进行殴斗,破坏公共秩序的。
  (7)寻衅滋事。随意殴打他人,情节恶劣的;追逐拦截、辱骂恐吓他人,情节恶劣的;强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的;在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的。
  21.候选人联审机制是什么意思?
  在村两委换届中,组织部门协调政法、纪检、信访等8个部门组成联合审查组,对候选人进行资格把关,把黑恶势力挡在门外。
  22.村委会换届选举六不能、六不宜包括哪些内容?
  六不能是指,不能确定为村委会成员候选人(竞选人)的六种情形:
  (1)被判处刑罚或者刑满释放(或缓刑期满)未满5年的;
  (2)受到撤销党内职务及以上处分未满2年的;
  (3)涉嫌村霸五种情形之一的;
  (4)涉黑涉恶受处理未满5年的以及加入邪教组织的;
  (5)丧失行为能力的;
  (6)选举前不按规定签订竞选纪律承诺书的。
  六不宜是指,不宜确定为村委会成员候选人(竞选人)的六种情形:
  (1)正在被纪委监委立案审查的;
  (2)因嫖娼、吸毒、扰乱公共秩序等受到行政拘留未满5年的;
  (3)信奉邪教、搞迷信活动、参与赌博造成恶劣影响,并被公安机关查处未满5年的;
  (4)参与到非接待场所上访干扰正常生产和工作秩序的活动,被有关部门查处未满5年的;
  (5)换届期间拉帮结派干扰选举,以谣言、非法大(小)字报、暴力威胁等不正当行为干预选民正常表达选举意志,被有关部门查证的;
  (6)长期外出不能正常履行职责的。
  23.扫黑必须打伞,基层拍蝇是关键:
  扫黑就要铲除黑恶势力生存土壤,这个土壤就是基层腐败这个保护伞。凡是黑恶势力能够长期称霸一方、为非作恶,根本原因在于有一顶或多顶保护伞,一般的恶势力后面也有人支持、纵容。现实表明,黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式,与公职人员勾结在一起,而一些抵抗力弱的官员为得到好处,充当其保护伞,甚至通风报信或包庇、纵容违法犯罪分子,使黑恶势力有恃无恐。
  这次扫黑除恶的着力点,除了打击黑恶势力本身,还要打击基层腐败,查处微腐败,把扫黑除恶与反腐败斗争和基层拍蝇结合起来,深挖黑恶势力保护伞,加强基层政权建设、组织建设。对扫黑除恶专项斗争中发现的保护伞问题线索优先处置,发现一起、查处一起,不管涉及谁,都要一查到底,绝不姑息。
  24.防范套路贷
  套路贷借款是被告人侵吞被害人房产、财产的借口,所以套路贷是以借款为名行非法占有被害人财物之实。套路贷的实质是一个披着民间借贷外衣行诈骗之实的骗局。
  如何有效的防范套路贷?
  (1)不要轻易借钱,不要过度消费,不要因为容易借到钱就轻易去借钱,永远要记住借了钱是要还的。
  (2)要找正规的机构借钱。如果向非银行借钱,在签借款合同时要保留证据,避免签订空白合同和阴阳合同(两份不同的合同),借款金额、手续费等要明确;不要轻易提供银行卡、身份证给对方保管和使用;不要轻信口头承诺,一切以双方签订的合同为准。
  (3)一旦发生逾期,不要害怕慌乱,切忌借新还旧,以贷养贷。切忌签订一些违背真实意思的合同,比如说网签房屋转让合同,特别是房子值150万,签的价格是100万。
  (4)一旦借款机构咄咄逼人,甚至侵害到借款人的人身安全,可以向相关金融主管部门投诉,如果涉及个人生命财产安全,可以向公安机关报案。
  25.防范校园贷
  校园贷,又称校园网贷,是指一些网络贷款平台面向在校大学生开展的贷款业务。校园消费贷款平台的风控措施差别较大,个别平台存在学生身份被冒用的风险。此外,部分为学生提供现金借款的平台难以控制借款流向,可能导致缺乏自制力的学生过度消费。
  大学生该如何防止卷入校园贷的深渊?
  (1)身为大学生对一些事物的好坏应该有自己的判断,对于介入校园贷,一定要慎重。
  (2)要有一个意识,那就是裸贷一般其中会有高利贷的陷阱,这些都是不合法的。
  (3)保护好个人信息,慎重外借身份证。对一切要求透露个人信息(如身份证、学生证、家庭信息)的代办证件的事项要慎重对待。
  (4)一旦陷入非法校园贷第一时间找警察及金融消费者权益保护机构寻求解决办法。
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